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我市出臺意見推進全市集團化辦學 擴大優質教育資源供給
信息來源:泰州新聞網 發布日期:2020-08-24?14:31 瀏覽次數: 字體:[ ]

日前,市政府出臺《進一步深化推進全市集團化辦學的意見》(以下簡稱《意見》),提出要進一步激發和強化名校的示范、輻射和帶動作用,力爭到2022年,全市集團化辦學新機制基本形成,教育資源布局更加合理,參與集團化辦學的中小學、幼兒園比例達60%,農村義務教育學校、鄉鎮幼兒園以及新建的義務教育學校和幼兒園參與集團化辦學的比例達100%,形成一批高質量發展的示范性集團校。

“泰州教育有‘高峰’,但沒有形成‘高原’,亟待通過集團化辦學加快優質均衡發展。”市教育局相關負責人說,所謂集團化辦學,即學校抱團發展,彼此實現優勢互補,是學校辦學成長的最佳途徑,也是品牌學校成功經驗輻射的最好方法。此舉擴大了優質教育資源供給,可緩解區域內過熱的擇校矛盾,讓更多家庭享受到家門口的優質教育資源。

“近年來,我市教育部門先行先試,不斷破解集團化辦學的難題,已取得一定成效。《意見》的下發將進一步推動市域范圍內教育資源共建共享,推進集團化辦學將成為我們今后的重點工作。”該負責人說。

優化集團布局是集團化辦學的基礎性工作。該負責人說,下一步,我市將統籌城區集團化辦學,加強城區教育集團化布局規劃,擴增優質教育資源,帶動新建的、相對薄弱的學校和幼兒園發展,用3年左右時間將加盟學校辦成老百姓家門口的好學校。支持各市(區)通過跨城鄉集團化辦學,向農村地區擴充優質教育資源,帶動農村學校、幼兒園發展。鼓勵探索跨市(區)集團化辦學形式,引進市(區)外優質教育資源,統籌制定協同發展集團化辦學規劃,形成穩定的合作機制。

創新辦學方式和完善治理結構是推進全市集團化辦學工作的關鍵所在。下一步,我市將不斷創新集團化辦學方式,深入推進“名校+新校”“名校+弱校”“名校+鄉鎮校”以及中外合作辦學等多種辦學模式,積極探索委托管理、城鄉共建、校際聯盟、項目合作等形式多樣的集團化辦學模式,迅速提升薄弱校(幼兒園)、鄉鎮校(幼兒園)、新建校(幼兒園)的辦學水平和教育質量。同時,鼓勵各市(區)在轄區內按照地理位置相對就近原則,探索將不同學校結成辦學聯合體,創新學區組織與管理形式,促進同一區域內學校縱向銜接、優勢互補,構建有利于學區辦學特色和品質整體提升的教育生態。

集團化辦學需要怎樣的治理機構?《意見》提出,要明晰集團內部法人學校主體責任和辦學自主權,明確集團校長在崗位配置、績效考核、教師管理等方面的權責,妥善處理教育集團與法人學校間責權關系。同時,盡快建立集團化辦學推進保障機制,加大集團教師隊伍培訓力度,開展各地教育集團規劃制定實施和集團化辦學工作績效的考核,并將考核結果作為市政府對市(區)政府履行教育職責考評重要內容。

師資是優質教育資源共享的核心。《意見》提出,要加大人才交流,推動落實縣管校聘制度和公立幼兒園教師備案制管理,破解教師結構性缺編和總量不足難題。實施“優秀教師蓄水池計劃”,按照教育集團規模確定教師流動比例和機動編制人數,解決集團內優秀教師柔性流動的難題。建立集團內干部教師統一培養、培訓、評價和考核等機制,新進教師和新提拔干部由集團總校集中培養一段時間后,統籌分配到各成員校,充分發揮集團內優秀干部和骨干教師的示范帶頭作用

對于集團化辦學,市民最關心的是,心儀學校的招生方式是否會發生改變。《意見》明確,各類教育集團應當嚴格按照現行學段招生政策,招錄學生進入集團內部對應的成員校就讀,不得隨意變動學生的就讀學校。各市(區)教育部門在規范招生前提下,可以統籌安排在各集團成員校之間探索開展學生聯合培養、貫通培養等試驗,進一步完善集團化辦學支持政策,擴大集團化辦學的受益面。

如何優化激勵機制,進一步提升辦學活力?《意見》要求,市、市(區)要按照“多勞多得、責重多得、績優多得”原則,建立教育集團黨組織書記、校長獎勵金制度,根據集團規模、辦學績效考核結果,統籌分檔、定額發放。執行校長和教師承擔跨校管理和教學任務的,可以按照一定比例計入本人教學工作量,由各市(區)教育部門在給學校分核績效工資總量時統籌考慮、合理傾斜。同時,集團內要統一職稱評定、崗位晉升、評優評先、選拔任用等,并向跨校任職、兼課的干部和教師傾斜。


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